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Concepción, Chile, Lunes 06 de septiembre de 2010

Nuevo cuerpo legal a punto de promulgarse

Municipios evalúan impactos de ley que faculta cierre total de calles

Proyecto faculta a los municipios para cerrar calles y pasajes por motivos de seguridad. Cierres pueden durar cinco años y son prorrogables. Horarios dependerán de cada caso.

Puede ser un resabio de lo ocurrido tras el terremoto y el miedo a los saqueos, pero vecinos de una villa ubicada en el sector Lomas Coloradas de San Pedro de la Paz decidieron unilateralmente cerrar la calle que da al pasaje interior que completan unas cuarenta casas.

Parece uno más de los condominios que hay en el sector, pero no lo es. La acción fue tomada por miedo a la delincuencia y estimaron que con esta manera aumentaban la sensación de seguridad al controlar a los visitantes.

Precisamente, en la actualidad se tramita en el Parlamento una legislación que permitirá que los vecinos puedan cerrar pasajes y calles de residencia con rejas metálicas. Hace poco, la Comisión de Gobierno del Senado aprobó el proyecto de ley que busca regular esta práctica y se estima que el proyecto será remitido al ejecutivo para su promulgación esta misma semana.

La normativa permitirá que los alcaldes, con acuerdo del concejo y con la participación de la ciudadanía, dispongan del cierre de calles o pasajes, es decir, incluso que posean más de una salida, durante cinco años prorrogables. El cierre deberá contar con la venia de un 90% de los vecinos residentes en el pasaje, más el visto bueno de Carabineros, Bomberos y el Municipio.

Esta práctica, extendida por varias comunas como medida contra la delincuencia, generó una polémica en mayo pasado, cuando la Corte Suprema respaldó un dictamen de la Contraloría que se pronunció a favor de un vecino, que se opuso a que su comunidad instalara una reja.

ORDENANZAS EXISTENTES

Lo interesante a nivel local es que la mayoría de los municipios ya tiene ordenanzas en tal orden, salvo Talcahuano. Sin embargo, en los municipios locales aún hay escasa demanda, a pesar de una temida explosión luego del trauma del 27/F.

Concepción tiene materia muy avanzada en este ámbito. El alcalde Patricio Kuhn. Las solicitudes se evalúan cuando la totalidad de los vecinos está de acuerdo y se explican por razones de seguridad.

Sin embargo, desde el terremoto sólo una solicitud fue evaluada, pero rechazada al no cumplirse las exigencias, dijo Kuhn.

Chiguayante tiene una ordenanza muy similar. Marcos Muñoz, director de Obras Municipales de esa comuna, detalló que la legislación sostiene que pueden cerrarse pasajes que tengan sólo una salida, lo que se logra con la anuencia del 100% de los vecinos. Asimismo, el cierre sólo es nocturno y con una reja transparente y con determinada altura.

"Después del 27/F temimos que aumentara la demanda, pero al final no pasó nada y las consultas están en niveles normales", detalló Muñoz.

Algo muy semejante ocurre en Hualpén. Para cerrar una calle, debe cumplirse el requisito de que tenga una sola salida, permanecer abierto al tránsito durante todo el día, tener la coincidencia de la totalidad de los propietarios (no residentes) y pagar 1 UTM anual por cada vivienda.

En San Pedro de la Paz, la situación es algo diferente. Patricio Bernal Aguayo, director de Obras Municipalidad, precisó que para obtener autorización en el objetivo de cerrar un pasaje o calle, debe cumplirse con la condición inicial de tener acceso sólo por una vía.

Sin embargo, existe la posibilidad que por razón fundada, el alcalde autorice el cierre de otras vías que no cumplen con esa condición inicial.

"Entendiendo que las personas desean velar por su seguridad, el municipio siempre respaldará las iniciativas que aseguren su bienestar. Sin embargo, tampoco es bueno ni seguro tener una ciudad cerrada, ya que son vías que comunican y a las que no sólo acceden sus dueños", explicó Bernal.

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