
Concepción, Chile, Domingo 05 de septiembre de 2010
estacionamientos de sector costero
Concejal (RN) Gabriel Torres recibió informe de Contraloría que cuestiona actual permiso precario.

La próxima semana la Municipalidad de Hualpén llamaría a licitación pública para adjudicar los estacionamientos de la caleta Lenga, que a principios del año pasado fueron otorgados mediante un permiso precario a un particular (Julio Sepúlveda Fuentes), hecho que fue cuestionado ante la Contraloría General por el concejal RN Gabriel Torres en septiembre de 2009, pero que sólo esta semana recibió la respuesta del organismo.
Según afirmó el edil, la Contraloría señala en uno de sus párrafos que el "municipio no se encuentra legalmente facultado para otorgar el permiso de ocupación del bien nacional de uso público indicado, por cuanto la implementación de un sistema de control de estacionamiento de vehículos en las calles de caleta Lenga constituye un servicio municipal que sólo es posible de ser entregado a un particular a través del mecanismo de la concesión, previa licitación y debe contar con el acuerdo favorable del concejo".
Torres fue claro en señalar que no se opone a la medida de contar con 160 aparcamientos pagados en el sector, pero se enteraron de ésta cuando ya estaba en marcha en enero, por medio de la prensa y sin licitación de por medio. Ante lo cual, según afirmó, el alcalde Marcelo Rivera se comprometió a probar el sistema y llamar a licitación dentro de tres meses, pero llegó abril y no ocurrió nada, ante lo cual hizo la denuncia a la Contraloría en septiembre de ese año, pues consideró que era un tiempo prudente. Aparte, exigirá a contraloría que se suspenda el cobro de estacionamientos hasta que no se licite con las respectivas bases.
Al respecto, Jorge Wong, asesor jurídico de la municipalidad, informó que la semana venidera, con las bases ya aprobadas, se llamará a licitación pública a través de Chile Compra.
El profesional señaló que la Contraloría hizo la revisión del proceso y no cuestiona que la corporación edilicia pueda efectuar un ordenamiento de sus distintos sectores de uso público y de establecer una regulación o control de éstos con la entrega (administrativa) a un tercero.
Lo que repara el órgano fiscalizador, destacó Wong, es que no se debió hacer un permiso de carácter precario, sino una licitación pública. Sin embargo, explicó que las razones de aplicar esta autorización y no una concesión se deben a que la emergencia que había en Lenga (con alto flujo de tránsito, desorden de estacionamientos y muchas veces congestiones) obligó a dar curso a la medida, sin perjuicio que luego se realizaría la licitación.
En relación a por qué esperaron el informe de Contraloría para llamar a licitación, Wong sostuvo que existía el convencimiento por parte de la unidad técnica de la Dirección de Tránsito de que al otorgar un permiso precario no era obligación realizar una licitación pública ni tampoco una aprobación previa del concejo, pero finalmente, como lo establece Contraloría, se hará el llamado a concurso público.
Torres también dijo que tampoco se han hecho efectivas boletas de garantía, pues Sepúlveda Fuentes se ha atrasado en los derechos de recaudación. Pero Wong afirmó que todo está en regla.
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